2015年12月4日 | 分享到: | 來源: | http://www.chinachild.org/北京青少年法律援助與研究中心 |
北京青少年法律援助與研究中心(以下簡稱中心)成立于1999年,是中國第一家專門從事未成年人法律援助與研究的公益法律機構。2003年5月,中心正式登記注冊為“北京青少年法律援助與研究中心”。同年,中華全國律師協會成立未成年人保護專業委員會,秘書處設在中心,中心主任佟麗華當選委員會主任,副主任張雪梅任秘書長。
中心自成立以來逐步創建了未成年人保護綜合模式,立足北京推動全國更多的律師參與未成年人保護工作,在維護弱勢群體權利、構建和諧社會中發揮了積極作用。
(一)提供義務法律咨詢和法律援助,維護未成年人合法權益
為方便未成年人尋求法律幫助,中心開通兩部未成年人法律咨詢電話,提供免費法律咨詢,同時接待來訪、來信和網上咨詢。此外,中心一直致力于辦理未成年人援助案件,為權益受到侵害、沒有能力聘請律師的未成年人提供法律援助。
此外,中心還充分利用社會資源開展未成年人法律援助與保護工作。如,中心與中國法律援助基金會合作,實施開展“新起點—小額愛心資助項目”,對權利受到侵害無法得到實際賠償的未成年人給予小額資助;實施“失足少年助學項目”,對家庭生活確實困難、本人又愿意求學的未成年犯給以資助。
(二)開展未成年人實證研究,服務未成年人法治建設
一個案件只能幫助一個或幾個當事人,而一個好的法律條款或者政策卻讓更多的人受益。中心在提供法律咨詢和辦理法律援助案件的基礎上,注重總結實踐中的問題與經驗,積極開展未成年人法學研究,為完善相關法律和政策建言獻策。
(三)推動法律法規完善,在立法、修法中發揮積極作用
在廣泛、深入開展實證研究的基礎上,中心還深度參與了《未成年人保護法》、《北京市未成年人保護條例》、《北京市法律援助條例》、《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》、《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》等法律法規或政策的起草和修訂工作;此外,中心還受國務院委托,參與《中國兒童發展綱要(2001-2010年)》的編制工作;目前,中心仍在廣泛參與《反家庭暴力法》、《兒童福利條例》的制定工作。
此外,中心還通過關注典型案件、熱點事件來推動和影響立法。
(四)宣傳普及未成年人保護知識,提升全社會的未成年人權益保護意識
中心十分重視開展普法教育宣傳活動,以多種方式開展法律宣傳與教育,將未成年人保護工作向前延伸到前期預防。中心律師走進學校、社區等,對未成年人、家長以及與未成年人保護相關的中小學教師、警察、法官、律師和政府官員積極開展普法講座。
中心還與媒體合作開展法律宣講,通過媒體倡導未成年人權利保護的理念與知識。
(五)配合黨和政府相關部門的工作,提供專業知識與服務
中心自成立以來一直積極配合黨和政府相關部門關于未成年人保護的工作。目前,中心已與全國人大常委會、最高人民法院、國務院婦女兒童工作委員會、民政部、公安部、司法部、全國婦聯、共青團中央等建立了深入密切的聯系,并與很多部門建立了合作關系,配合這些部門深入開展未成年人保護工作。如:中心利用三年時間配合國務院婦兒工委對全國地縣級婦兒工委辦公室干部進行了法律培訓;中心佟麗華、張雪梅律師分別受邀成為國務院婦兒工委辦公室/聯合國兒童基金會兒童綱要項目國家級專家組成員配合開展相關工作。此外,還積極配合各級民政、教育、婦聯等其他政府部門的工作,佟麗華、張雪梅律師受邀擔任民政部、全國婦聯多個項目的專家組成員,承擔了大量的研究和培訓任務。
此外,中心積極申請、參與政府購買社會組織服務項目,為政府提供專業的法律服務。
(六)積極深度參與國際對話,拓寬未成年人保護視野
中心還積極“走出去”,不斷開拓未成年人保護的新視野。
2011年,在外交部、司法部等的大力支持下,北京青少年法律援助與研究中心獲得聯合國特別諮商地位,實現了民辦非企業類社會組織在獲得聯合國咨商地位方面“零”的突破。
由于中心所做的突出工作,中心多次受到黨和政府的表彰,曾獲得共青團中央“優秀青少年維權崗”、“北京市自律誠信先進民辦非企業單位”等榮譽稱號。中心主任佟麗華律師先后獲得“全國勞動模范”、“全國五一勞動獎章”、“中國五四青年獎章”、連續三次“全國法律援助先進個人”稱號、兩次“全國十大法治人物”和2012年國際律師協會年度唯一公益法律人物等榮譽稱號;執行主任張雪梅律師也先后獲得“全國維護婦女兒童權益先進個人”、“北京市五四青年獎章”、“北京市三八紅旗獎章”、“北京市法律援助先進個人”、“首屆全國保護未成年人特殊貢獻律師”、“北京市未成年人保護工作先進個人”、“北京市優秀律師”等榮譽稱號。張雪梅、趙輝律師還多被評為“豐臺區法律援助優秀個人”。
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